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未来城镇土地使用税将并入房产税中
* 来源 :http://www.bblovely.com.cn * 发表时间 : 2018-04-27 02:27 * 浏览 :

业内专家认为,由于房产税改革的大方向已经确定,加之技术准备就绪,房产税试点的下一步推进或许仅仅是时间问题。按照主管部门确定的思路,未来城镇土地使用税将并入房产税中,并按照市价计征。

为备战有可能到来的房产税试点,地方政府也已展开相关咨询。中国证券报记者获悉,今年7月、8月以来,一些地方政府密集派员赴京,向相关部委咨询房产税有关政策,并就推进房产税试点情况进行沟通。

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同时,北京一些研究机构接洽了部分地方政府部门工作人员,后者咨询的重点是房产税征收细节和潜在影响等。权威人士还透露,多个地方都在为房产税试点做准备,一些省份还安排了研究人员查询相关资料并进行调研。

业内人士认为,上述数据说明了两个问题:土地出让收入占财政收入比重较大;土地出让收入不稳定。因此,在房地产调控持续与推进经济增长方式转变的大背景下,寻求稳定的财政收入来源就成了当务之急。相比土地出让收入,存量房产税收入显然更加稳定。

房产税试点的扩容已是大势所趋。为此,除上海、重庆两个试点城市外,多个地方已有相关的储备方案。此外,在房产税面向住宅征收的工作中,北京、深圳等地已空转多年。

除试点工作悄然推进外,到目前为止,尚未有地方政府对房产税试点明确表态。对于房产税试点扩容的时间和范围,主管部门也未明确表态。此前有消息称,在上海、重庆等大城市以外,可能会选择中小城市进行试点,但并未得到证实。

基于上述因素,业内人士预期房产税试点扩军步伐将加快。有业内人士认为,房产税试点可能在中央经济工作会议之后出现突破,预计新增城市试点正式实施将从2013年初开始。

与此同时,从房地产市场调控的角度而言,房产税还将成为未来税收调节的重要手段,并逐步取代限购令。

此外,财政收入不稳定带来的压力也将促使政府部门尽快做出决定。根据财政部的数据,今年前10月,国有土地使用权出让收入为20093亿元,占同期全国财政收入的比重超过20%。但受楼市调控带来的土地交易降温的影响,前10月土地出让收入大幅下降21.7%,同比减少5561亿元。

事实上,在采集信息的背后,地方政府对于这一试点似乎仍有疑虑。房产税属于地方税种,会影响地方的财政收入和房地产投资环境,因此地方政府的态度十分重要。上述人士表示,试点城市的确定除经济发展水平和房地产市场信息外,将更多地取决于地方政府的态度和决心。涉及房地产业的相关税费多达数十项,在尚未对现有的税费进行整合的情况下,向存量住宅开征房产税无疑会增加开发商和购房者的负担,并可能影响到当地的投资环境和房地产市场走势,这成为地方政府的顾虑之一。